刘汉元委员2016年全国两会建言七大关键词解读

  刘汉元先生在媒体记者会上接受记者采访

  今日,一年一度最受关注的全国“两会”正在北京举行,全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元先生此时正身在北京,积极建言献策参与国事。此次参会,刘汉元先生针对当前经济提速、能源革命、农业大数据、精准扶贫、光伏产业、高端钢材以及分级诊疗七个关键词进行了深入浅出的阐述,提出的观点精彩纷呈。

  关键词一:经济提速

  客观看待产能过剩  通货膨胀并非洪水猛兽

  去年,我国GDP和全年进出口总值均出现不同程度的下滑,同时,能源消费出现了30年来首次负增长,我国经济下行的压力和风险持续加大。刘主席认为,我国经济已由原先简单的注重“量”的时代,步入了以“质”为核心的全面提升和转型期。面对这种情况,要从以下三个方面来思考:其一,要客观看待产能过剩。产能过剩是市场经济具有的客观自然属性,不能一味地事前防止和事后处理;其二,要正确认识“小政府大社会”,要还社会活力和动力;其三,要理性看待通货膨胀,其实,一定的通货膨胀在很多时候甚至是经济发展的润滑剂和主推机,而非洪水猛兽。 

  关键词二:能源革命

  雾霾困局已破题  人类迎来重大变革

  2015年底,史上首个关于气候变化的全球性协定《巴黎协定》通过,标志着全球气候新秩序开始了其崭新起点。针对全球生态环境与能源革命,刘主席指出,随着环境的日益恶化,能源安全及可持续发展,已成为我国当前和人类未来发展的首要问题,全球能源革命序幕正式拉开,根本上解决雾霾问题已经破题。

  作为全球最大能源生产国和消费国,煤炭、石油等化石能源仍占据我国能源消费的主体地位,如不尽早实现能源消费方式和结构调整,只会面临更大能源需求压力,更严重的生态环境损害。这就需要我国在新能源发展问题上敢于打破旧观念、旧体制、旧格局,敢于实现政策制度的大胆革新,敢于超常规大步前进,真正全力拥抱能源革命。

  关键词三:农业大数据

  “智慧农业”成发展趋势  打造信息平台刻不容缓

  在国家近期出台的“国民经济和社会发展十三五规划建议”中,多次提到“推进农业标准化和信息化”的问题,“智慧农业”已成为未来农业发展的关键词。因此,让大数据这个“现代工具”充分发挥在我国农业生产中的作用已变得至关重要,刻不容缓。

  刘汉元先生认为建立农业大数据平台非常有必要,这不仅利于解决农业生产、消费的信息不对称问题,还能够提高农业生产效率和产品质量使农业高效有序发展。对此,刘主席分析并形成了三点建议: 1、建立全国范围内的农业大数据平台;2、依托农业大数据提供服务与信息支持;3、建立数据采集、共享、分析和使用机制。

  关键词四:精准扶贫

  光伏扶贫具有“造血”功能  协同发展大有可为

  针对光伏扶贫,刘汉元先生认为,在贫困地区积极推广光伏扶贫工程,有助于积极推动光伏产业发展,有利于解决精准扶贫问题,甚至可以走出一条产业扶贫、生态发展扶贫和清洁能源建设扶贫的崭新路子。

  刘汉元先生强调,光伏扶贫具备“造血”功能,防止“脱贫再返贫”问题,为贫困户提供长期稳定收益来源。在此基础上,他提出三点建议:1、将国家扶贫资金直接补贴并作为光伏扶贫项目初始投资;2、协同西部大开发扶贫攻坚,打造西部成片光伏新能源基地;3、加快贫困地区电网改造升级,为产业扶贫保驾护航。

  关键词五:光伏产业

  产业发展遇困境  配套政策亟待明确

  针对加快光伏产业发展,刘汉元先生指出:面对国内光伏产业发展面临现实困难,不仅存在光伏发电补贴发放不到位的问题,还有与产业相关的行政审批流程繁复等问题。针对以上问题,刘汉元先生建议:1、简化补贴资金征收和拨付程序;2、建立行政审批统一联动机制;3、加大土地配套政策支持力度。

  关键词六:高端钢材研发

  企业能力有限  产学研打通是关键

  在中央严控产能的背景下,虽然我国钢铁产能及年产量依然远超其它国家,但我国还不是钢铁生产强国。刘主席认为,当前我国高端钢铁研发和生产面临着几个主要问题:钢铁行业利润下滑,企业研发能力有限;高精尖品牌需求有限,企业研发和生产动力不足;产学研明显脱节,科技成果转化慢。针对此,刘主席建议:1、政府设立高端钢铁研发专项资金,攻克关键共性技术,为企业研发兜底;2、推动部分钢企“瘦身”转型,形成多层次钢铁产业结构;3、形成市场化的产学研结合路径,打通科技与经济结合的通道。

  关键词七:分级诊疗

  提高公共资源分配效率 表根兼治还需“市场的手”

  几十年来,能生产的产品、能提供的服务还有哪些稀缺?稀缺的产品和服务又都有什么样的共性?针对我国分级诊疗和公共资源分配效率,刘主席也提出深度思考:就算人命关天的医疗大事,我们也应该多用市场的手,在完善基本医疗体系建设的同时,放开过多的管制、放开市场的价格,让不同的社会医院、医生价值差异正常表现为价格差异,以推动前述分级诊疗和市场化的分级诊疗,也许才能表根兼治。

   


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