刘汉元主席参加全国政协十二届五次会议民建界别小组会议

  3月6日,全国政协十二届五次会议民建界别委员在驻地举行小组会议,讨论2017年政府工作报告。十一届全国政协常委、通威集团董事局刘汉元主席在会上发言。

 十一届全国政协常委、通威集团董事局刘汉元主席在会上发言

  刘主席指出,中共十八大以来,党和国家更加重视扶贫工作,动员社会各方面力量,精准扶贫,助推全面建成小康社会。去年“两会”期间,我们提出关于光伏产业扶贫的提案,得到了有关部门的快速回应,在全国范围内推行光伏扶贫项目,取得明显成效。光伏扶贫项目在实现贫困人口长期脱贫的同时,保护了当地的生态环境,也为西部光伏发电基础设施建设,为实现东西部地区协调发展打下了基础。建议在未来的扶贫工作中,加大光伏产业扶贫力度,实现农村贫困人口精准扶贫、持续脱贫。

  据悉,2016年全国“两会”期间,刘主席向大会提交了题为《关于用光伏产业推动我国精准扶贫的建议》的提案。该项提案得到了有关领导的高度重视,被列为国家能源局2016年“两会”重点督办提案,国家能源局李仰哲副局长多次邀请刘主席前往国家能源局,就提案中的相关建议开展座谈并听取汇报。

 全国政协十二届五次会议民建界别小组会议现场

  刘主席在提案中指出,在全国围绕扶贫工作攻坚克难的关键时候,依托贫困地区丰富的自然资源及日照充足的优势,在贫困地区积极推广光伏扶贫工程,是实现产业与项目有效结合的扶贫新路子,不仅真正让贫困户月月有收入、年年有经济来源,还可以真正解决未来10年、20年甚至更长时期的经济发展问题,走出一条产业扶贫、生态发展扶贫和清洁能源建设扶贫的崭新路子。而且由于“光伏扶贫”具有“绿色扶贫”、“造血扶贫”、“产业扶贫”三大显著特点,不仅是对国内长久以来扶贫模式的破题,而且符合国家新能源的利用方向,因此“光伏扶贫”对国家扶贫渠道的探索,加快国内光伏产业发展都极具创新开拓意义。

  刘主席建议,将国家扶贫资金直接补贴并作为光伏扶贫项目初始投资,国家及各地政府可按照比例,及时将光伏扶贫补贴资金直接用于光伏项目的初始投资建设,有了稳定的收益来源后,由民政部门统计贫困户受益名单,并在实施前、中、后加强监督审核,最后由国家电网负责将光伏扶贫项目并网发电后的电费收益,进行网上支付或按照民政部门统计的受益名单,按结算周期及时向贫困户直接进行分配和支付,避免产生补贴和收益分配的拖欠问题。

  另外,还应加快贫困地区电网改造升级,为产业扶贫保驾护航。依靠地方电力公司,大力开展新一轮农网改造工程,按照各村可接入容量分期安排,电网企业应优先吸纳贫困地区分布式光伏发电上网,优先为贫困户的光伏发电项目提供并网接入、计量电表安装等配套服务。电网升级改造后,农村电网消纳分布式光伏发电的能力将显著增强,为在这些地区推动光伏扶贫和精准扶贫奠定基础,既防止阶段性脱贫又返贫,又将真正通过产业发展实现长期攻坚扶贫的最终目标。


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